3月31日,四川省德阳市委组织部与四川农信德阳办事处联合召开德阳市“红色信贷”服务乡村振兴工作推进会,会议表彰绵竹农商银行为德阳市“2021年红色信贷工作先进单位”。会上,绵竹农商银行党委书记、董事长欧彬作经验交流发言。
自“红色信贷”工作开展以来,绵竹农商银行以“党建 金融”为引领,将“红色信贷”作为推动发展、加快发展、高质量发展的重要抓手,强化工作部署、细化工作举措,全力推进“红色信贷”工作往深里做、往实里做,服务县域经济高质量发展的能力进一步增强。2021年,该行累计发放各项贷款96.7亿元,其中发放涉农贷款51.47亿元,各项贷款余额净增10.07亿元,增速为前5年平均增速的19.4倍,个人客户贷款余额历史性超过企业客户贷款余额。
图为绵竹农商银行党委书记、董事长欧彬在会上作经验交流发言。
一、强化红色领航,做强加快发展的大引擎
(一)加强党建引领,统筹推进“红色信贷”
绵竹农商银行加强党的建设,建立从市级、镇(街道)、村组上下贯通的组织体系,将党的建设转化为推动“红色信贷”工作的强大动力。
一是强化领导。与绵竹市委组织部联合印发《2021年红色信贷工作实施方案》,成立红色信贷工作领导小组,全面加强对“红色信贷”工作的统筹推进。
二是选派干部。该行选派由市委组织部任命1名班子成员担任绵竹市高新技术产业园区党工委委员,12名支行行长担任所在镇(街道)党(工)委委员、副书记职务,为“红色信贷”提供了坚强的组织力量。
三是延伸服务。向全市100个行政村、53个社区派驻金融助理153人次,委托村委聘任金融联络员160人,打造62个农综站,新建银政合作、党群服务中心共建的新型农综站10个,延伸“红色信贷”服务前沿阵地。
四是优化组织。在一级支行设置党支部,以挂片包点方式将机关党员干部下沉到基层网点,真正把支部建在网点,筑牢红色信贷战斗堡垒基础。
五是强化考核。将“红色信贷”作为党史学习教育实践活动重要内容,把“红色信贷”工作成效纳入全年综合目标考核,并作为先进基层党组织和优秀共产党员的评选内容之一,鼓励干部员工投身“红色信贷”工作。
(二)强化推广宣讲,打造“红色信贷”品牌
绵竹农商银行坚持群众路线,搭建多渠道的推广宣讲体系,提升“红色信贷”品牌影响力。
一是会议推介。参加市委组织部牵头召开的“红色信贷”工作启动会,向市级单位、镇(街道)、企业、经济组织和各类人才推介“红色信贷”系列产品。
二是宣讲推广。与市委组织部组建6个“红色信贷”推广小组,利用“三互一推”平台,开展了24场进企业、进村组、进园区宣讲活动,深入走访,了解群众需求,将“党建 金融”机制落到实处。
三是结对共建。联合开展“党史学习教育”“三会一课”和专家教授讲座、志愿服务等活动,实现组织共建、资源共享、信息互通、人才共用、引领金融产品创新和金融服务提升。
四是完善档案。与组织部联合向园区派驻企业党建指导员和金融指导员,收集企业基本情况,建立“红色信贷”信用库,完善基层党组织诚信档案,支持企业健康发展。
(三)推进银政合作,实现“红色数据”共享
绵竹农商银行强化统一战线,加强银政合作,让老百姓共享红色数据发展红利。
一是与市场监管局合作,开通“零成本·直通车”服务。设立25个代办专柜,为客户提供营业执照代办、对公结算账户开立、支付结算、代发工资、融资贷款等“一揽子”综合金融服务,全年代办个体工商户营业执照1173户,占全市同期办证数量七成以上,开立对公户64户、惠支付186户、手机银行102户,营销贷款60户,免费赠送业务印章300余枚。国家市场监管总局登记规范处处长潘牧在绵竹农商银行调研“零成本·直通车”服务时,高度赞扬该项目真正将“我为群众办实事”落到了实处,打通了便民服务“最后一公里”。现国家市场监管总局正在公示,将绵竹推荐至国务院作为2021年度深化商事制度改革真抓实干成效明显地方进行表彰。
二是深化银税合作,开办代收医保和税款及代开发票等服务。全年累计代收医保缴费21.62万笔、金额8263万元,代开发票3496笔、金额2.02亿元,发放“蜀信税金贷”77笔,金额7320万元。
三是加强银政合作,促进互利共赢发展。与34个市级部门单位签定全面战略合作协议,建立中后台部门加网点与合作单位的对接机制,通过资源共享、优势互补,实现共同发展、合作共赢。
二、弘扬红色精神,激发创新创业的新动能
(一)丰富“红色产品”,精准目标导向
一是严格操作规范。将市委组织部对“三农”和实体经济主体的党建工作“评星定级”与贷款的“评级授信”相结合,丰富红色信贷产品,编制操作手册,规范业务流程。
二是扩展人才贷范围。创新推出“公仆贷”“优客贷”和“先锋贷”等,将人才范围扩展至公职人员、上市企业管理人员和“见义勇为”先进个人,全年发放各类人才贷5.65亿元,进一步为各类人才提供更优的金融服务,弘扬社会正能量。
三是增加产业贷内涵。结合绵竹市“十四五”规划和地方特色,发放“旅游民宿贷”“白酒产业贷”和“强村贷”等产业贷3009笔、金额9.27亿元,进一步强化“红色信贷”服务实体经济能力。
四是完善产品体系。与省农担公司、农业农村局合作,建立覆盖30万元以内农户小额贷款和新型农业经营主体贷款、50万元以内集合贷款、200万元以内政银担保贷款的涉农信贷产品体系,发放“集合贷”“农担贷”2.66亿元,发挥风险机制作用,有效化解涉农企业、新型农业经营主体等无抵押担保的融资难题,增强助力乡村振兴能力。
(二)打造“红色阵地”,促进共同富裕
一是设好点。以营业网点、自助银行和金融便民服务点为基础,新建10个银政合作、党群服务中心共建模式农综站,将农综站打造为各级党政实施乡村振兴战略的重要支撑点、便民利民服务的最优供应点、推进共同富裕的着力点。
二是选好人。将金融联络员、党群服务中心工作人员和保险协理员作为农综站服务人员首选,强化红色阵地力量。
三是强推进。与全市142个行政村(社区)全面签订《四川农信农村金融综合服务站业务服务协议》,将金融服务、电子商务、金融知识宣传、便民政务服务等职能融入农综站中,进一步完善“红色信贷”服务网络。
四是重融合。在农综站承载“银村直连”服务功能,助力村级财务实现“阳光化”规范管理;把中国人寿和中国太平洋人寿保险服务项目植入农综站;与市行政审批局、市税务局、市政务服务中心等部门签订协议,共同推进服务渠道建设。
五是强服务。开展金融宣讲会、金融夜校、驻点金融服务,宣传金融政策,普及金融知识,现场受理客户金融需求,全年累计办理业务75.43万笔、金额2.14亿元,办理快递物流1077个,真正为群众办实事。
(三)推广“红色信贷”,助力乡村振兴
一是开展“红色信贷”进园区。向绵竹高新区产业园授信30亿元、向德阿产业园授信20亿元,助力招商引资和园区企业发展壮大。
二是开展“红色信贷”进企业。全面对接走访363个非公企业,向19户三星级及以上党组织所在非公企业授信10.65亿元,支持非公企业发展。
三是开展“红色信贷”进社区、进村镇。深入社区、村组、居民、农户和新型农业经营主体,开展“走千访万”活动和整村评级授信,全年新增客户4000余户;与人社局就业创业中心共建农民工综合服务站,为农民工提供创业担保贷款等“一站式”金融综合服务,全面助力乡村振兴。
四是以“红色信贷”支持地方特色产业发展。制定万口窖池振兴计划金融服务方案,计划在未来3—5年内累计投放白酒及配套产业贷款100亿元,全年向中小白酒企业发放贷款5.48亿元。
五是以“红色信贷”支持“文旅名城”建设。发放乡村旅游业贷款6160万元,支持民宿、“种植 观光旅游”产业发展。
六是以“红色信贷”支持青年创业。发放“蜀青振兴贷”4052万元,助力农村青年圆梦。
七是以“红色信贷”践行普惠金融理念。全年为1.6万余户企业和个人客户减费让利1000余万元。
八是以“红色信贷”支持村集体经济组织发展。摸清342户集体经济组织现状,探索“村集体经济组织 企业/合作社”模式,对汉旺镇高柏村土地流转、汉旺镇红旗村粮食蔬菜种植、新市镇白庙村加油站建设和九龙镇双泉村的民宿装修等项目进行跟踪培育。
三、赓续“红色血脉”,凝聚持续发展的强合力
“红色信贷”工作是推动乡村振兴战略落地落实的重要举措,绵竹农商银行将扎实推进此项惠民工程,以“党建 金融”的绵竹实践,助力地方经济社会高质量发展。
一是发挥科技赋能“红色信贷”作用。着力将智能信贷产品渠道与红色信贷相结合,全年计划新增贷款客户1.5万户,新增用信7500户,为推进共同富裕贡献农商力量。
二是发挥“红色信贷”的红色引擎作用。制定金融支持乡村振兴发展三年规划,计划2022年新增存款16.8亿元、新增贷款12亿元,全力满足粮食生产和生猪养殖等重要农产品供给侧的融资需求。持续推动红色信贷进园区、进社区、进村镇,发挥好红色信贷支持实体经济、助力乡村振兴、融入基层治理、服务人才建设等方面的“红色引擎作用”。深化村集体经济组织的培育和支持,树立发展典型,带动村集体经济组织全面开花。
三是发挥“红色信贷”服务美好生活的作用。在绵竹市委组织部的牵头组织下,持续强化扩大与市总工会、市团委、市就业局等部门的深度合作,加强政银担联动,努力提升人民群众对美好生活向往的金融服务获得性和满意度,共同把党建引领高质量发展的“红色信贷”品牌做大、做强、擦亮。